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专家观点 | 人口老龄化的影响与应对
时间:2022年04月19日信息来源: 前海金融城邮报点击:46076次【 字体:大 中 小 】

人口老龄化已成为全球性的社会问题。4月14日,中国(深圳)综合开发研究院与盘古智库联合举办“中日邦交正常化50周年:人口老龄化影响与应对论坛”。来自中日两国政府、智库、高校界专家代表从中日老龄化的现状与问题、政策与应对、比较与借鉴等方面展开交流与研讨。

“如何有效应对人口老龄化,已成为中日两国共同面临的重要课题。” 综合开发研究院常务副院长郭万达指出,由于中日两国老龄化处于不同发展阶段,因此在应对人口老龄化问题采取的策略也有所区别。日本在“适老化”方面积累了丰富的实践经验,特别是在保障制度建设、老龄产业发展、养老服务推广、养老护理人才培养等领域的经验更是值得中国参考借鉴。未来,中日两国应继续把应对老龄化和发展养老产业作为双方合作的重要领域,推动两国政府和民间开展更多的交流,以共同提升应对人口老龄化的能力,实现经济社会的可持续发展。

日本厚生劳动省高级顾问驹村康平指出,随着人口进一步向老龄化发展,需要警惕“资产老龄化”问题。以日本为例,二战后出生的婴儿潮一代将于2025年左右步入75岁,成为超高龄老人,其医疗和长期护理费用急剧增加。与此同时劳动人口数量减少,老龄社会将成为日本经济与社会发展所面临的一个重大问题。从金融角度来看,随着人口老龄化,老龄人群所持有的金融资产比例将进一步上升。预计到2030年,75岁以上老人所持有的金融资产占总体个人金融资产的比例将达到三成以上,形成“资产老龄化”。随着年龄的增长、身体状况逐渐衰退,老龄人群无法有效运用资产来消费和投资,因此导致市场失去活力,这对整个经济的发展带来巨大挑战。

盘古智库老龄社会研究中心主任梁春晓指出,对中国而言,未来的核心任务,是如何让整个社会体系向“适老化”转型,包括经济、社会、政治、文化体系的调整,使之适应老龄化社会。与世界其他国家相比,中国呈现出超级老龄化的特点,即规模超级大、速度超级块、超早阶段和超稳结构。中国正在超级老龄化的驱动下从年轻社会向老龄社会的转型期,而且我们面临的是老龄化、城市化、数字化同步共振的复杂老龄化,特殊性和挑战是巨大的。人口老龄化的影响不仅仅是养老问题,而是关乎到整个经济社会的全局性问题。对此,我们应特别重视和应对来自基础设施、人力资源、社会保障、生育政策、乡村和区域、社会服务、数字鸿沟,以及生命关怀八个方面的问题与挑战。

综合开发研究院公共政策与社会治理研究中心主任王梅表示,随着科学技术的发展和生活水平的提高,智慧养老在中国具有很大发展前景和需求。首先中国老龄人口的规模,为养老产业提供了巨大的潜在市场。其次由于数字技术的快速迭代,互联网在养老服务领域中的应用,对养老模式、资源集聚,以及解决信息不对称等问题都发挥了很大的作用。但也应看到,智慧养老产业发展仍面临设备数字鸿沟、产品开发和服务提供人员短缺,以及投资收益期长等方面的问题。因此,要重视培育智慧养老产业的发展,支持企业开展相应的研发活动,并加强智慧养老基础设施建设和人才培养,做好相应的普及推广工作。

盘古智库老龄社会研究中心执行主任马旗戟指出,未来中日两国应继续优化与完善各自的养老保障制度,以更好实现养老资源的合理利用和效应的最大化。中国和日本在养老的理念、文化价值观方面都有非常相似的地方。目前中国已经形成了基本的养老保险制度和基本的医疗保险制度。关于长期护理保险制度也正在试点之中。日本在过去几十年当中建立了完善的养老保障制度体系,并且在根据人口老龄化发展的国民趋势在不断的进行调整和优化。中日两国应加强双方在养老、人口老龄化治理和实践领域的研究与经验分享。

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