福建“四好农村路”建设成效
按照交通运输部要求和省委省政府部署,省交通运输厅扎实组织实施,印发一系列配套制度,召开全省现场会,加强培训宣传,全面推动创新制度的落地生根,取得了初步成效。主要体现在以下四点:
一是责任更明晰。农村公路主体职责进一步压实,政府行为更加突显,把原来属于单位、部门的责任细化到具体的人,同时通过设置公示牌将各级路长和专管员的姓名、职责,路长办公室、专管员和监督单位的联系电话向全社会公开,使得责任更加具体、更加可感,让群众知道有事要找谁、怎么找。
二是保障更有力。省、市、县按照新标准落实养护资金,2018年养护投入超12亿元,较2017年增长58%以上。各地充分发挥路长、路长办公室的组织协调作用,加强路产路权保护和路域整治等专项活动开展,路容路貌明显改善,管养成效有效提升。
三是服务更提升。各地积极强化路长办公室统筹协调功能,日常管养有效加强,农村客运服务和物流配送网络建设加快,今年累计新开工建设乡镇综合运输服务站81个,新增村级物流节点1700多个,农村交通物流体系加快建设步伐。
四是群众更满意。今年,全省新招募了乡村道专管员1960人,县、乡农村公路管理人员增加了1倍,管理力量有效增强。同时,群众参与度明显提高,有的快速拆迁,有的主动交地,有的捐款捐物,有的投工投劳,有的帮助清理路面,有的帮助维护路产路权,老百姓把农村路当成自家的路,自觉爱路护路。
福建在持续推进“四好农村路”建设方面的谋划
下一步,我们将按照9月初全国“四好农村路”管理现场会部署和李小鹏部长讲话精神,统筹谋划实施“十大工程”,持续推进福建农村公路高质量发展,加快构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局,为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供有力的交通保障。近三年的总体目标是:
一是推进“百乡千村”路网提升工程。实施“百乡千村”路网提升工程,加快推进通乡三级路、通村公路“单改双”等建设,进一步提升农村公路通畅条件。2018-2020年,建设改造通乡三级公路1000公里以上,通村路网10000公里以上,全省建制村通双车道率达到70%左右。
二是强化农村公路执法。加强县级执法机构能力建设,完善“县统一执法、乡村协助执法”执法工作机制,提升执法水平;推进超限运输治理,超限率逐年下降;开展路域环境专项整治,推进路宅分家、路田分家,整治路域范围堆积物和非公路标志牌。到2020年,农村公路货车超限超载率控制在2%以内,乡村道超限严重路线限高、限宽设施设置率达到100%。
三是加强农村公路养护。按照“路面完好、路缘清晰、标识醒目、设施完善、排水通畅、路域洁美”要求,全面加强农村公路养护。2018-2020年,农村公路养护示范提升3万公里,30%以上的县、乡镇达到省级示范县、市级示范乡标准。
四是推进农村客货运输发展。持续推动新增具备条件的建制村通客车,推进“多站合一、一点多能”的乡镇综合运输服务站建设,加快县级城乡道路客运一体化发展,积极推进农村物流三级网络节点体系规划与建设。2018-2020年,建设乡镇综合运输服务站165个,各县基本建成县、乡、村三级物流体系,省级示范县城乡道路客运一体化发展水平达到5A级,75%的县(市、区)城乡道路客运一体化发展水平达到4A及以上等级。
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